¿Cuáles son los contenidos específicos de las tres regulaciones?
2015, Oficina General del Comité Central del PCC, Oficina General del Consejo de Estado, Comisario Político del Comité Central,? Cinco ministerios y comisiones han promulgado sucesivamente el "Reglamento sobre el registro, la presentación de informes y la rendición de cuentas de los cuadros dirigentes que intervienen en las actividades judiciales y en la tramitación de casos específicos", el "Reglamento sobre el registro y la rendición de cuentas de los miembros de los órganos judiciales que intervienen en casos" y "Reglamento para regular aún más las relaciones entre el personal judicial y los litigantes y abogados", ciertas disposiciones sobre contacto y comunicación entre personas de relaciones especiales y organizaciones intermediarias. ¿Tres reglas? .
¿Implementación estricta por parte de la Fiscalía Suprema del Pueblo en agosto de 2019? ¿Tres reglas? Haremos todo lo posible para promover un sistema de informes centralizado para cuestiones importantes como intervenir, intervenir e intervenir en casos de procesamiento. ¿Minoría crítica? Cubrir a todos los funcionarios de la fiscalía, hidratar las cosas en silencio y purificar constantemente el entorno judicial.
? ¿Tres reglas? Contenido:
Reglamento 1: Disposiciones sobre el registro, la presentación de informes y la rendición de cuentas de la intervención de los cuadros dirigentes en actividades judiciales, manejo de casos específicos
El artículo 1 es para la implementación del "Reglamento sobre la Promoción Integral del Comité Central del Partido Comunista de China" "Decisión sobre el Estado de Derecho", para impedir que los cuadros dirigentes interfieran en las actividades judiciales y la tramitación de casos específicos, y para garantizar que los órganos judiciales ejerzan de forma independiente e imparcial sus funciones atribuciones conforme a la ley. Estos reglamentos se formulan de conformidad con lo dispuesto en la Constitución y en conexión con la propia labor judicial.
Artículo 2: Los cuadros dirigentes de todos los niveles deben tomar la iniciativa en el cumplimiento de la Constitución y las leyes, salvaguardar la autoridad judicial y apoyar a los órganos judiciales en el ejercicio de sus poderes de forma independiente y justa de conformidad con la ley. Ningún cuadro dirigente puede exigir a los órganos judiciales que se ocupen de casos que violen los deberes estatutarios o los procedimientos legales, ni exigir a los órganos judiciales que hagan algo que obstruya la imparcialidad judicial.
Artículo 3. Cuando sea necesario para el desempeño de sus funciones, los organismos encargados de dirigir la labor judicial podrán comprender el caso de acuerdo con los procedimientos de trabajo, organizar investigaciones sobre políticas judiciales, coordinar el trabajo de conformidad con la ley, instar a los órganos judiciales a desempeñar sus funciones de conformidad con la ley. , y crear un entorno judicial justo para los órganos judiciales, pero no podrán manipular la admisión de pruebas, la determinación de hechos y la adjudicación judicial para tomar decisiones específicas.
Artículo 4: Los órganos judiciales ejercerán sus poderes de manera independiente y justa de conformidad con la ley, y no implementarán ningún requisito de los cuadros dirigentes que viole deberes estatutarios o procedimientos legales u obstruya la imparcialidad judicial.
Artículo 5: El personal judicial deberá registrar de manera integral y veraz la intervención de los cuadros dirigentes en las actividades judiciales y la tramitación de casos específicos, de manera que queden documentadas y documentadas las huellas de todo el proceso.
Si en nombre de una organización se emite un documento a la autoridad judicial solicitando el manejo de un caso, o si personal o familiares alrededor de cuadros dirigentes interfieren con las actividades judiciales o intervienen en el manejo de casos específicos , el personal judicial debe registrar y preservar verazmente los materiales pertinentes.
Artículo 6 El personal judicial deberá registrar verazmente el comportamiento de los cuadros dirigentes al intervenir en actividades judiciales y manejar casos específicos, y estará protegido por la ley y la organización. Los cuadros dirigentes no pueden tomar represalias contra el personal judicial. El personal judicial no podrá ser despedido, trasladado, destituido, degradado o despedido salvo por causas legales y sin procedimiento legal.
Artículo 7 Los órganos judiciales resumirán y analizarán trimestralmente la injerencia de los cuadros dirigentes en las actividades judiciales y la tramitación de casos específicos, y lo presentarán al comité político y jurídico del comité del partido del mismo nivel y al autoridad judicial superior. Si es necesario, puedes denunciarlo inmediatamente.
El comité político y jurídico del comité del partido debe estudiar con prontitud la intervención de los cuadros dirigentes en las actividades judiciales y la tramitación de casos específicos, informar al comité del partido del mismo nivel y enviar copia al comité del partido. la agencia de inspección y supervisión disciplinaria y el departamento de organización del comité del partido. Si los cuadros dirigentes intervienen en actividades judiciales o manejan casos específicos que están bajo la gestión del comité superior del partido u otras organizaciones del partido, deben informar de la situación al comité superior del partido o informar a otras organizaciones del partido.
Artículo 8 Si un cuadro dirigente comete cualquiera de los siguientes actos, constituirá injerencia ilegal en las actividades judiciales. El Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Partido lo dará a conocer al público luego de su aprobación según procedimientos, y podrá hacerlo público cuando sea necesario:
(1) Interceder por las partes involucradas en el caso en aspectos tales como verificación de pistas, archivo de casos, investigación, revisión y enjuiciamiento, ejecución de juicio, etc.;
(2) Solicitar al encargado del caso o a la persona a cargo de la unidad de manejo del caso que se reúna en privado con las partes. involucrados en el caso o sus defensores, agentes litigantes, familiares cercanos y otras personas con interés en el caso;
(3) Instigación, connivencia con el personal o familiares para interceder por las partes involucradas en el caso;
(4) Con el fin de salvaguardar los intereses locales o departamentales, se realiza mediante la escucha de informes, la celebración de reuniones de coordinación, el envío de documentos, etc.
, excediendo la autoridad para presentar opiniones tendenciosas o requisitos específicos para el manejo de casos;
(5) Otras conductas que interfieran ilegalmente con las actividades judiciales y obstruyan la imparcialidad judicial.
Artículo 9 Si un cuadro dirigente comete cualquiera de los actos enumerados en el artículo 8 de estas Disposiciones, provocando consecuencias o efectos adversos, será sancionado de conformidad con el "Reglamento sobre Sanciones Disciplinarias del Partido Comunista de China", "Reglamento sobre las penas para funcionarios públicos de organismos administrativos" y "Fiscalía". El Reglamento sobre las penas disciplinarias para los funcionarios (juicio), el Reglamento sobre las penas disciplinarias para el personal del Tribunal Popular y el Reglamento sobre las penas disciplinarias para los funcionarios chinos. El Ejército Popular de Liberación impondrá sanciones. Si da lugar a una condena injusta, falsa o injusta u otras consecuencias graves y constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Si los cuadros dirigentes toman represalias contra el personal judicial, serán castigados de conformidad con el "Reglamento sobre castigos disciplinarios del Partido de China", el "Reglamento sobre castigos a funcionarios públicos de organismos administrativos", el "Reglamento sobre Castigo disciplinario de los fiscales (juicio)", "Reglamento sobre el castigo disciplinario del personal del tribunal popular" Las sanciones disciplinarias se impondrán de acuerdo con el Reglamento de castigo disciplinario y el Reglamento de castigo disciplinario del Ejército Popular de Liberación de China. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 10: Si un funcionario judicial no registra o no registra verazmente la situación de los cuadros dirigentes que intervienen en actividades judiciales o en la tramitación de casos específicos, se le dará una amonestación y una aviso de crítica si un funcionario judicial no registra o no registra verazmente la situación dos o más veces, las sanciones se impondrán de acuerdo con el "Reglamento de la República Popular China sobre castigos disciplinarios de partidos", el "Reglamento sobre castigos civiles" funcionarios de organismos administrativos", "Reglamento sobre las penas de los fiscales (juicio)", "Reglamento sobre las penas del personal de los tribunales populares" y "Reglamento sobre las penas disciplinarias del Ejército Popular de Liberación de China". Si las instrucciones del líder a cargo no se registran o no se registran verazmente, el líder a cargo será considerado responsable de acuerdo con las disciplinas y leyes.
Artículo 11 La interferencia de los cuadros dirigentes en las actividades judiciales y el manejo de casos específicos debe incluirse en el sistema de responsabilidad para construir un gobierno limpio y honesto y en el sistema de evaluación del desempeño, como una evaluación de si los cuadros cumplen por la ley, actuar de acuerdo con la ley y ser honesto y autodisciplinado como base importante.
Artículo 12 El término "cuadros dirigentes", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a los órganos del partido, congresos populares, agencias administrativas, agencias de la CCPPCh, agencias judiciales, agencias de fiscalía, agencias militares, compañías, empresas, instituciones y líderes. Cuadros de organizaciones sociales que tienen la condición de funcionarios del Estado.
Artículo 13 El presente reglamento entrará en vigor del 6 al 08 de marzo de 2065.
Regla 2: Disposiciones sobre los expedientes de los casos de interrogatorio y la rendición de cuentas del personal interno de los órganos judiciales.
Artículo 1: Para implementar los requisitos pertinentes de la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes en la promoción integral del Estado de derecho", impedir que el personal interno de los órganos judiciales interferir en la tramitación de los casos, y garantizar una administración de justicia justa y honesta, de conformidad con la Constitución y las disposiciones legales. Este reglamento se formula a la luz de las prácticas reales del trabajo judicial.
Artículo 2 El personal interno de los órganos judiciales desempeñará sus funciones de conformidad con la ley, cumplirá estrictamente las disciplinas y no violará las normas para interferir con los casos que estén a cargo de otro personal, no violará las normas para entregar materiales relacionados con el caso a las partes del caso o preguntar sobre el caso, y no intervendrá en nombre de las partes involucradas en el caso de ninguna manera.
Artículo 3: Los encargados de los casos de los órganos judiciales deberán respetar la ley, administrar justicia de manera justa y no incurrir en malas prácticas para beneficio personal. Negarse a permitir que el personal interno de los órganos judiciales interfiera, interfiera o investigue el caso si los materiales involucrados no son entregados conforme a los debidos procedimientos o si se le realizan otras solicitudes, informarles para que los manejen conforme a los procedimientos;
Artículo 4 Si los cuadros dirigentes de los órganos judiciales y el personal de los órganos judiciales de nivel superior necesitan presentar opiniones orientativas sobre los casos que se están tramitando para desempeñar sus funciones de liderazgo y supervisión, deberán presentarlas por escrito. De conformidad con los procedimientos, si los formularen verbalmente, serán tramitados por el expediente de personal.
Artículo 5 Si el personal de otros órganos judiciales necesita aprender de los encargados de casos sobre casos en curso debido a sus deberes legales, lo hará de acuerdo con los procedimientos legales o los procedimientos de trabajo.
Artículo 6: Los encargados de los casos deberán levantar registros completos y veraces de los casos interrogados por el personal interno de los órganos judiciales, de manera que dejen huellas de todo el proceso y proporcionen pruebas para la investigación.
Artículo 7: Los encargados de los casos deberán registrar verazmente los casos investigados por el personal interno de los órganos judiciales, y estarán protegidos por la ley y la organización.
El personal interno de los órganos judiciales no tomará represalias contra los investigadores de casos. El personal que atiende casos no podrá ser removido de sus cargos, transferido, despedido, degradado o despedido excepto por razones legales y procedimientos legales.
Artículo 8 El departamento de inspección y supervisión disciplinaria del órgano judicial resumirá y analizará con prontitud los casos del personal interno del órgano judicial y abordará las pistas de interferencia ilegal por parte del personal interno del órgano judicial en el manejo de casos de las siguientes maneras:
(1) ) Si el personal interno interfiere en el manejo de casos en violación de las regulaciones, el departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la agencia deberá investigarlo y tratarlo;
(2) Si los cuadros dirigentes de la agencia interfieren en el manejo de casos que violan las regulaciones, deberán informarlo al departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la agencia con autoridad de gestión de cuadros. Situación;
(3) Si un funcionario judicial superior viola las regulaciones e interfiere con el manejo de un caso por una autoridad judicial inferior, deberá informar la situación al departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la autoridad judicial donde se encuentra el interviniente;
(4) No tiene nada que ver con el caso. Si otro personal judicial interfiere en un caso en violación de las normas, la situación deberá ser informada al departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la autoridad judicial donde interviene. se encuentra el personal.
Una vez recibido el informe o notificación, el departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la autoridad judicial donde se encuentre el interviniente deberá investigarlo y atenderlo oportunamente, y notificar al departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la autoridad judicial de la unidad que tramita el caso.
Artículo 9 Si un miembro interno de un órgano judicial comete cualquiera de los siguientes actos, se considerará injerencia en el manejo del caso en violación de las normas. Los órganos judiciales con autoridad de gestión de cuadros lo darán a conocer al público después de someterlo a aprobación según los procedimientos, y podrán hacerlo público cuando sea necesario:
(1) Abogar por las partes involucradas en el caso en términos de verificación de pistas, presentación de casos, investigación, revisión y enjuiciamiento, ejecución de juicio, etc. circunstancias;
(2) Invitar a los encargados del caso a reunirse en privado con las partes del caso o sus defensores, agentes ad litem, personas cercanas familiares y demás interesados;
(3) Violar las normas para informar a las partes del caso o a su defensor, agente ad litem, o familiares remitir las materias involucradas en el caso;
(4) Violar las normas para indagar sobre el caso o informar a las partes del caso o a sus defensores, agentes ad litem o familiares;
(5) Otras conductas que afecten el justo manejo de los casos por parte del personal judicial en conforme a la ley.
Artículo 10 Si un funcionario del órgano judicial comete cualquiera de los actos enumerados en el artículo 9 de estas Disposiciones, que constituyan una infracción disciplinaria, será sancionado de conformidad con el "Reglamento sobre Sanciones Disciplinarias del Partido Comunista". de China", "Reglamento sobre el castigo de los funcionarios públicos de organismos administrativos", "Las sanciones del Tribunal Popular se impondrán de conformidad con el Reglamento sobre el castigo disciplinario del personal, el Reglamento sobre el castigo disciplinario de los fiscales (juicio) y el Reglamento sobre el castigo disciplinario de Policía Popular de Órganos de Seguridad Pública. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Si el personal interno de los órganos judiciales toma represalias contra los encargados de los casos que registran verazmente los casos que han investigado, serán castigados de conformidad con el "Reglamento de la República Popular China sobre los castigos disciplinarios del partido", el "Reglamento sobre las sanciones a los funcionarios públicos de los organismos administrativos", y el Reglamento sobre las sanciones disciplinarias para el personal de los tribunales populares", el "Reglamento sobre las sanciones disciplinarias para los fiscales (juicio)" y el "Reglamento sobre las sanciones disciplinarias para la policía popular de los órganos de seguridad pública". Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 11 Si un encargado del caso no registra o no registra verazmente la situación del interrogatorio de un caso por parte de un órgano judicial interno, se le dará una advertencia o se le criticarán las Disposiciones sobre Sanciones Disciplinarias para los Productores, "Reglamento sobre sanciones disciplinarias para funcionarios de organismos administrativos", "Reglamento sobre sanciones disciplinarias para el personal de los tribunales populares", "Reglamento sobre sanciones disciplinarias para fiscales (juicio)" y "Reglamento sobre sanciones disciplinarias para la policía popular de los órganos de seguridad pública" ". Si las instrucciones del líder a cargo no se registran o no se registran verazmente, el líder a cargo será considerado responsable de acuerdo con la ley y las disciplinas.
Artículo 12. Los casos de personal interno de órganos judiciales que intervienen en violación de las normas e intervienen en la tramitación de casos, y los casos de personal interno que interviene en órganos judiciales registrados por los encargados de los casos deben incluirse en el sistema de responsabilidad para construir un gobierno limpio y honesto y el sistema de evaluación del desempeño, como base para evaluar si los cuadros cumplen con la ley, actúan de conformidad con la ley y son una base importante honesta y autodisciplinada.
Artículo 13: "Personal interno de los órganos judiciales" a que se refiere este reglamento se refiere al personal que labora en tribunales, fiscalías, órganos de seguridad pública, órganos de seguridad nacional y órganos administrativos judiciales.
Esta disposición se aplicará si personal jubilado de órganos judiciales interfiere en la tramitación de casos en violación de la reglamentación.
Artículo 14 El Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Seguridad Nacional y el Ministerio de Justicia formularán medidas para la implementación de estas regulaciones basadas en las condiciones laborales reales. para garantizar que se implementen las regulaciones pertinentes.
Artículo 15 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su expedición.
Disposición 3: Varias disposiciones sobre la regulación adicional de la comunicación entre el personal judicial y las partes, abogados, personas de relaciones especiales y organizaciones intermediarias.
Artículo 1: Con el fin de regular el contacto y la comunicación entre el personal judicial y las partes, abogados, partes interesadas especiales y organizaciones intermediarias, y para garantizar una administración justa de la justicia, este reglamento se formula de conformidad con las leyes pertinentes. y disciplinas y en combinación con la propia labor judicial.
Artículo 2 El contacto y comunicación entre el personal judicial y las partes, abogados, actores especiales y organizaciones intermediarias deberá cumplir con las disposiciones de las disciplinas jurídicas para evitar que las partes, abogados, actores especiales y organizaciones intermediarias actúen de manera inapropiada. Interferir o afectar el manejo del caso de manera legítima.
Artículo 3: Los órganos judiciales de todos los niveles establecerán un mecanismo de manejo de casos justo, eficiente y limpio para garantizar que el personal judicial no tenga contacto o interacción indebida con las partes, abogados, partes especiales y organizaciones intermediarias. prevenir eficazmente la transferencia de intereses, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en el caso, salvaguardando la implementación unificada y correcta de las leyes nacionales, y manteniendo la equidad y justicia social.
Artículo 4: Los jueces, fiscales e investigadores se recusarán en las actividades del litigio, teniendo también las partes y sus representantes legales el derecho de solicitar su recusación.
La recusación de jueces, fiscales e investigadores se practicará previo procedimiento de aprobación conforme a la ley.
Artículo 5 Queda estrictamente prohibido que el personal judicial tenga los siguientes contactos con las partes, abogados, personas de relaciones especiales y organizaciones intermediarias:
(1) Divulgación de secretos del manejo del caso de órganos judiciales o divulgación prohibida por leyes y reglamentos Otras circunstancias;
(2) Recomendar o presentar agentes litigantes o defensores a las partes, o presentar casos a abogados u organizaciones intermediarias, y exigir, sugerir o implicar que las partes cambiar de abogados que cumplan con los requisitos de la agencia;
(2) p>
(3) Aceptar obsequios, obsequios u otros beneficios de partes, abogados, partes especiales y organizaciones intermediarias
<; p>(4) Pedir dinero prestado a partes, abogados, partes interesadas especiales y organizaciones intermediarias, alquilar una casa, pedir prestado un vehículo, herramientas de comunicación u otros artículos;(5) Participar en malas prácticas para beneficio personal , colusión maliciosa con organizaciones y personal intermediarios relevantes, fraude u operaciones ilegales durante tasaciones, subastas y otras actividades encomendadas
(6) Otros contactos e interacciones inapropiados entre el personal judicial y las partes, abogados, partes especiales, y organizaciones intermediarias.
Artículo 6: En la tramitación de los casos, los funcionarios judiciales recibirán a las partes, abogados, partes especiales y organizaciones intermediarias en su lugar de trabajo y durante el horario de trabajo. Si es necesario contactar a las partes, abogados, partes interesadas especiales u organizaciones intermediarias en lugares y horarios no laborales debido a necesidades de manejo del caso, los procedimientos de examen y aprobación deben completarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes y aprobarse.
Artículo 7 Si durante la tramitación de un caso, los funcionarios judiciales tienen contacto con partes, abogados, personas de relaciones especiales u organizaciones intermediarias fuera del horario laboral o en el lugar de trabajo por circunstancias desconocidas u otras razones. , deberán informar al tribunal en el plazo de tres días. El departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la unidad donde trabaja reporta situaciones relevantes.
Artículo 8 Después de abandonar la institución judicial, el personal judicial no podrá actuar como agente litigante o defensor en sus unidades de origen, salvo como tutor o pariente cercano de los interesados.
Artículo 9 Si un funcionario judicial viola estas normas, las partes, los abogados, los especializados, las organizaciones intermediarias y cualesquiera otras organizaciones y personas podrán denunciar la situación o denunciar a las autoridades judiciales correspondientes.
Artículo 10 Los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria de los órganos judiciales aceptarán con prontitud las pistas que reflejen o informen sobre la violación de estas normas por parte del personal judicial, las registrarán de manera completa y veraz y las verificarán cuidadosamente. Si se realiza un informe con el nombre real, se verificará en el plazo de un mes a partir de la fecha de aceptación y los resultados de la verificación se enviarán al denunciante.
El personal judicial que no está bajo la jurisdicción del departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la unidad viola estas regulaciones y transferirá las pistas relevantes al departamento de inspección y supervisión disciplinaria con jurisdicción para su manejo.
Artículo 11. El personal judicial que viole estos reglamentos será castigado de conformidad con el "Reglamento de la República Popular China sobre el castigo disciplinario de los partidos", el "Reglamento sobre el castigo de los funcionarios públicos de organismos administrativos" y el "Reglamento sobre el castigo disciplinario del personal de los tribunales populares". , "Reglamento sobre el castigo disciplinario de los fiscales (juicio)", "Reglamento sobre el castigo disciplinario de los funcionarios públicos de organismos administrativos", El Reglamento de castigo disciplinario de la policía popular impondrá sanciones. , y será notificado después de ser presentado para su aprobación de conformidad con los procedimientos, y podrá hacerse público cuando sea necesario si resulta de una condena injusta, falsa o injusta u otras consecuencias graves, y se constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal en; conforme a la ley.
Artículo 12 Los órganos judiciales dejarán constancia en sus expedientes de integridad personal de la aplicación de las presentes disposiciones por parte del personal judicial. El departamento de organización de personal de esta unidad utilizará la aplicación de este reglamento como base importante para la evaluación y promoción anual del personal judicial.
Artículo 13 Los órganos judiciales resumirán y analizarán trimestralmente los contactos e interacciones inapropiados entre el personal judicial y los partidos, abogados, intereses especiales y organizaciones intermediarias, y los informarán al comité político y jurídico del comité del partido. del mismo nivel y a informes superiores del Poder Judicial.
El término "personal judicial" mencionado en el artículo 14 de este reglamento se refiere al personal que desempeña las funciones de juzgamiento, ejecución, procesamiento, investigación y supervisión en tribunales, fiscalías, órganos de seguridad pública, seguridad nacional. órganos y órganos administrativos judiciales de conformidad con la ley.
El término "partes especiales" como se menciona en este reglamento se refiere a padres, cónyuges, hijos, hermanos y hermanas y otras personas que tengan un interés en el caso o puedan afectar el manejo justo del caso.
El término “organización intermediaria” como se menciona en estas regulaciones se refiere a una institución que proporciona agencia, servicios de tecnología de la información y otros servicios intermediarios a clientes a través de conocimientos profesionales y servicios técnicos de conformidad con la ley, incluyendo principalmente auditoría. , evaluación, subasta y otros servicios de intermediación encomendados por las partes del caso, ventas, inspección o gestión concursal y otras agencias de servicios de intermediación. Las instituciones notariales y las instituciones de tasación judicial aplicarán esta normativa en lo que respecta a las "organizaciones intermediarias".
Artículo 15 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su expedición.