Red de conocimiento del abogados - Preguntas y respuestas penales - Ventajas complementarias y resultados beneficiosos para todos: modelo integrado de desarrollo minero de Yunnan

Ventajas complementarias y resultados beneficiosos para todos: modelo integrado de desarrollo minero de Yunnan

La provincia de Yunnan considera la integración de los recursos minerales como una tarea importante de los comités del partido y de los gobiernos en todos los niveles. Después de incansables esfuerzos, se han logrado resultados graduales. En primer lugar, se ha fortalecido la gestión de los recursos minerales. A través de la integración de los recursos minerales, se han frenado de manera efectiva las actividades ilegales como la minería indiscriminada, la minería transfronteriza y la transferencia ilegal de derechos mineros. Los accidentes de seguridad minera y los daños al medio ambiente ecológico se han reducido significativamente. Se han resuelto fundamentalmente, garantizando una producción segura en las zonas mineras y promoviendo Esto ha mejorado la estabilidad social de las empresas mineras y las zonas mineras. En segundo lugar, los recursos ventajosos se concentran en empresas ventajosas, lo que aumenta la concentración industrial. Después de la implementación de la integración de recursos minerales, los principales recursos de la provincia, como estaño, cobre, plomo, zinc, hierro y fosfato, se concentran en manos de empresas clave como Yunnan Tin, Yunnan Copper, Yunnan Metallurgy, Xiangyun Longfei y Yuntianhua Para acelerar el cultivo de empresas de renombre internacional, un grupo minero competitivo (empresa) ha sentado las bases. En tercer lugar, al optimizar la asignación de recursos, se ha optimizado el sistema de producción del área minera y se ha impulsado la transformación del modelo de crecimiento económico. Al ajustar la secuencia minera, el desarrollo de los recursos minerales puede lograr una explotación y una utilización efectiva tanto rica como pobre. Al mismo tiempo, los sistemas subterráneos de ventilación, transporte, suministro de agua y suministro de energía se optimizan para reducir el consumo de energía y ahorrar costos. La transformación técnica y reorganización del sistema de procesamiento de minerales ha mejorado la tasa de recuperación del procesamiento de minerales. El procesamiento profundo de productos minerales aumenta el espacio de apreciación y mejora el nivel de utilización de los recursos. Cuarto, mediante la integración de los recursos minerales, se ha optimizado el flujo de productos minerales, se ha suprimido la duplicación de inversiones y construcciones, se ha impedido la competencia desordenada y despiadada y se ha promovido el ajuste estructural de la industria minera de Yunnan. Quinto, coordina los intereses del país, los gobiernos locales, las empresas y las masas populares, y promueve el desarrollo armonioso de la economía y la sociedad. La experiencia específica es la siguiente:

3.3.3.1 Empresa conjunta entre grandes minas y empresas locales: recursos de la mina de cobre Diqing confiados en el modelo de integración de procesamiento.

Yunnan es una importante zona de distribución de recursos de cobre en China. Desde la fundación de la Nueva China, el Estado ha invertido en el establecimiento de un sistema industrial de extracción, procesamiento y fundición de cobre en Yunnan. Desde 1990, la mina de cobre Dongchuan, la mina de cobre Yimen y la mina de cobre Dayao han quebrado sucesivamente debido al agotamiento de los recursos. Para resolver los problemas de empleo de los empleados y el propio desarrollo de la empresa, Yunnan Copper Group ha organizado activamente la importación de concentrado de cobre, por un lado, y ha acelerado la construcción de nuevas minas en la provincia, por el otro. En 2003, se llegó a un acuerdo con el gobierno de la Prefectura Autónoma Tibetana de Diqing, Yunnan Copper Group, y empresas locales invirtieron conjuntamente en el establecimiento de Diqing Nonferrous Metal Mining Company para desarrollar la mina de cobre Yangla, una gran mina de cobre con una altitud de más de 4.000 metros. metros y extraer concentrados seleccionados. La fundición de Yunnan Copper Group en Kunming se encarga del procesamiento para garantizar los ingresos fiscales del gobierno de la prefectura de Diqing y evitar la contaminación del medio ambiente ecológico de la meseta de Diqing. Además de integrar la mina de cobre de Diqing mediante procesamiento confiado, Yunnan Copper Group también compra concentrado de cobre de otras minas de la provincia y cobre blister de pequeñas fundiciones, concentrando así recursos ventajosos en empresas ventajosas.

3.3.3.2 Depender de las grandes minas para integrar las pequeñas minas: los recursos de la mina de estaño de Gejiu, el modelo general de transferencia e integración de los activos estatales

Gejiu es el “capital del estaño” de mi país y tiene una larga historia de producción en la industria del estaño. A pesar de muchas rectificaciones, en 2001, la ciudad de Gejiu todavía tenía más de 200 minas locales y plantas de procesamiento de minerales además de Yunnan Tin Group Company. Los límites de las minas principales no estaban claros y las disputas por los recursos continuaron. Hasta 2002, el Comité Provincial del Partido de Yunnan y el Gobierno Provincial propusieron promover la integración de recursos, fortalecer y expandir la industria del estaño de Yunnan y mejorar la competitividad internacional de la industria del estaño de Yunnan. Decidieron tomar la empresa Yunnan Tin Industry Group (Yunnan Tin). Company) como líder y recursos minerales como líder, utilizar integralmente los medios de mercado, administrativos, legales y otros para rectificar, cerrar y prohibir varias minas de estaño de acuerdo con la ley, reorganizar y desarrollar varias minas de estaño. minas de estaño y luchar por el cierre y la quiebra de varias minas de estaño mediante políticas. Después de varios años de trabajo, se optimizó la asignación de recursos, se resolvieron eficazmente los conflictos y disputas sobre recursos, se rectificaron los riesgos de seguridad y se mejoró fundamentalmente la seguridad del área minera. Esto ha promovido el ajuste estructural y la transformación del modo de crecimiento de la industria del estaño de Yunnan. Y la empresa ha logrado un gran desarrollo. Métodos principales: Primero, tomar decisiones decisivas y enderezar el sistema. Después de un cuidadoso estudio y negociación, la Prefectura Autónoma Honghe Hani y Yi, el Comité del Partido de la ciudad de Gejiu, el gobierno y la Compañía Yunxi adoptaron el método de transferencia general de activos, pasivos y personal para transferir 6 minas y 2 fábricas, incluida la ciudad de Gejiu. Mina de Innovación de propiedad estatal y Planta de Fundición Jijie. Toda la empresa minera fue transferida a Yunnan Tin Company. Sobre esta base, Yunnan Tin Company integró 15 empresas mineras privadas, incluida la mina de estaño Zhenxing de la ciudad de Gejiu, y la mina de estaño del condado de Lianghe también se transfirió a Yunnan Tin Company según el método de integración de Gejiu. Además, Yunxi Company también ha participado en el desarrollo de recursos de plomo, zinc y estaño en Dulong, el condado de Maguan, Wenshan Zhuang y la prefectura autónoma de Miao. La exploración y extracción de recursos en el área minera de Gejiu ha logrado una planificación unificada y una minería científica, se han optimizado los recursos del área minera, se han coordinado y enviado las actividades mineras y el orden del desarrollo de los recursos minerales ha mejorado significativamente. El segundo es endurecer las normas y rectificar las regulaciones.

Se llevaron a cabo más de 20 limpiezas y rectificaciones a gran escala, se prohibieron más de 200 empresas mineras ilegales, se volaron más de 400 carreteras, se demolieron más de 700 cobertizos de trabajo y se destruyeron más de 110 pequeñas minas de carbón con un diseño irrazonable e inseguro. Los recursos fueron cerrados conforme a la ley. El tercero es romper con las convenciones e innovar métodos. Bajo la dirección del gobierno, Yunnan Tin Company negoció con las empresas mineras privadas contratadas y propuso las "Cinco unificaciones y una independencia" de planificación y diseño unificados, gestión de producción unificada, gestión técnica unificada, gestión de seguridad unificada, procesos de productos unificados y contabilidad independiente de acuerdo con la ley. El modelo de integración de empresas mineras privadas ha completado la integración de 18 empresas mineras privadas, incluida la mina de estaño Zhenxing de la ciudad de Gejiu. El cuarto es centrarse en una gobernanza dinámica y de largo plazo. Establecer un mecanismo a largo plazo para el desarrollo y la gestión de los recursos minerales. Yunxi Company y el gobierno local han establecido y mejorado conjuntamente un sistema dinámico de inspección de minas y un equipo de inspección y aplicación de la ley, y siempre han mantenido una postura de alta presión para mantener el orden normal del desarrollo de recursos minerales de acuerdo con la ley. El quinto es basarnos en Yunnan y expandirnos fuera de la provincia. Yunnan Tin Company promueve activamente la integración de la industria del estaño en la provincia de Yunnan, integra la mina de estaño Lianghe mediante la transferencia de empresas estatales e integra la cultura empresarial privada Dulong Zinc and Tin Company mediante participación accionaria negociada y flujo de productos unificado. aprovecha al máximo sus propias ventajas e implementa activamente la estrategia de "globalización". Indonesia y Singapur invirtieron en la construcción de minas de estaño, plantas de procesamiento de minerales y plantas de fundición. Sexto, procesamiento profundo y desarrollo científico. Yunxi Company continúa promoviendo el ajuste de la estructura industrial, concentrándose en el desarrollo de productos profundamente procesados, promoviendo el desarrollo de nuevos productos y la mejora de productos antiguos, y mejorando el contenido técnico y el valor agregado de los productos. El 16 de agosto de 2004, el departamento competente de tierras y recursos emitió la licencia minera para el área minera de Laochang y el área minera de Kafang a la Compañía Yunxi, marcando el fin de la historia de la minería sin licencia por parte de grandes empresas estatales y encarnando verdaderamente el principio de una mina, un dueño, un derecho. Principios de Desarrollo Minero.

3.3.3.3 El gobierno coopera con las operaciones empresariales: el modelo de integración de los recursos de plomo y zinc de Lanping presenta inversores estratégicos

En vista de los problemas a largo plazo de la mina de plomo y zinc de Lanping , Provincia de Yunnan, Provincia de Nujiang Con base en el principio de integración de recursos, los gobiernos de la Prefectura Autónoma de Lisu y los Condados Autónomos de Lanping Bai y Pumi introdujeron activamente el Grupo Sichuan Hongda y establecieron conjuntamente Yunnan Jinding Zinc Industry Company con la Prefectura de Nujiang, el Condado de Lanping y Yunnan Metallurgical. Grupo. Después del establecimiento de la nueva empresa, con el apoyo del gobierno local, los derechos mineros de la empresa minera del condado se compraron mediante redención. El Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Yunnan pagó los derechos mineros de las secciones mineras periféricas a Jinding Zinc Company. y el plomo y el zinc de la zona minera de Lanping fueron recursos para la planificación y el desarrollo unificados. A finales de 2003, Jinding Company inició la construcción de un proyecto de zinc electrolítico de 6,5438 millones de toneladas. Se completó y puso en funcionamiento en agosto de 2005, logrando por primera vez el desarrollo a gran escala y la producción moderna de la mina de plomo y zinc de Lanping. En la prefectura de Nujiang, apareció una empresa moderna que pagará impuestos locales cada año. Más de 200 millones de yuanes en impuestos y tasas.