¿Son las decisiones y regulaciones legalmente vinculantes?
El sistema legal de China generalmente incluye las siguientes leyes y regulaciones: leyes, interpretaciones legales, regulaciones administrativas, regulaciones locales, regulaciones autónomas y regulaciones y reglas separadas.
Legal: El Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la APN son las máximas autoridades en China y ejercen el poder legislativo nacional. Una vez aprobada la legislación, el Presidente firmará un decreto presidencial para hacerla pública. Por tanto, el nivel legal es el más alto.
Interpretación jurídica: Es la interpretación o restricción de determinadas disposiciones o palabras de la ley. Estas interpretaciones implicarán la aplicación de la ley. El derecho de interpretación legal pertenece al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la APN, y su interpretación legal tiene el mismo efecto que la ley. También existe un tipo de interpretación judicial, que es la interpretación emitida por el Tribunal Popular Supremo o la Fiscalía Popular Suprema, que se utiliza para guiar el trabajo judicial de los tribunales de base.
Reglamento administrativo: formulado por el Consejo de Estado y promulgado por orden del Consejo de Estado firmada por el Primer Ministro del Consejo de Estado. Estas leyes y reglamentos también son comunes en todo el país y son complementarios de la ley. Cuando maduran, se añaden a la ley y tienen un estatus junto a la ley. Las leyes y reglamentos a menudo se denominan reglamentos y también pueden ser normas de implementación de leyes nacionales, como el "Reglamento de sanciones de seguridad pública", el "Reglamento de la agencia de patentes", etc.
Reglamentos locales, reglamentos autonómicos y reglamentos separados: formulados por el Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central, que equivale a la máxima autoridad en cada lugar. . Las regulaciones locales se denominan principalmente regulaciones. Algunas son reglas detalladas para la implementación de leyes en el área local y otras son documentos con atributos regulatorios, como resoluciones, decisiones, etc. Hay muchos nombres locales al comienzo de las regulaciones locales, como "Reglamentos de seguridad alimentaria de Beijing" y "Medidas de Beijing para la implementación de la Ley de prevención de epidemias animales de la República Popular China".
Reglas y regulaciones: Los formuladores son los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina de Auditoría y agencias directamente afiliadas con funciones administrativas, y estas reglas y regulaciones solo son válidas dentro del ámbito de competencias de este departamento. Por ejemplo, las "Pautas de examen de patentes" formuladas por la Oficina Nacional de Patentes y las "Medidas de gestión del registro de medicamentos" formuladas por la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. También existen algunas regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades más grandes, y sólo son válidas dentro de sus propias regiones administrativas.
Base jurídica: "Ley Legislativa de la República Popular China"
Artículo 87 La Constitución tiene el máximo efecto jurídico cualesquiera leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos autónomos, separados. Los reglamentos y reglamentos no deben entrar en conflicto con la Constitución.
Artículo 88 Las leyes son superiores a los reglamentos administrativos, reglamentos y normas locales.
Las regulaciones administrativas son más efectivas que las leyes y regulaciones locales.
Artículo 89 Las regulaciones locales son más efectivas que las regulaciones de los gobiernos locales del mismo nivel y de niveles inferiores.
Las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas son más efectivas que las regulaciones formuladas por los gobiernos populares de las ciudades divididas en distritos y prefecturas autónomas dentro de sus propias regiones administrativas.
Artículo 90: Cuando las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales sean modificados por reglamentos autónomos y reglamentos particulares de conformidad con la ley, se aplicarán en esta región autónoma las disposiciones de los reglamentos autónomos y reglamentos particulares.
Si se modifican leyes, reglamentos administrativos y reglamentaciones locales conforme a la autorización, en esta zona económica especial se aplicarán las disposiciones de las leyes y reglamentos.