Ejemplos de exceso de capacidad

El 8 de marzo de 2014, la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino celebró una reunión de consulta de propuestas con el tema de "dar pleno juego al papel decisivo del mercado y desempeñar mejor el papel del gobierno, y resolver activamente el exceso de capacidad".

Entre las propuestas revisadas, 47 están relacionadas con el exceso de capacidad. Aún quedan algunas propuestas que aún no han sido revisadas y se estima que habrá más de 50 propuestas relacionadas con la capacidad de producción. El exceso de capacidad industrial de mi país es relativamente grave. Hay 22 industrias con exceso de capacidad, y la tasa de exceso de capacidad industrial supera el 80%, especialmente el acero, el cemento, el aluminio electrolítico y el vidrio plano. A finales de 2012, las tasas de utilización de la capacidad de estas industrias eran muy inferiores al nivel internacional general. La intervención de los gobiernos locales promueve la inversión ciega.

Wang Zhiliang, presidente de Hong Kong Liwan Group Co., Ltd.: Una razón importante es la intervención gubernamental y la inversión ciega promovida por los gobiernos locales. El impulso inversor de las empresas y el impulso del desempeño de los gobiernos locales han hecho que el comportamiento inversor en algunos campos sea irracional. Muchos lugares están dispuestos a utilizar políticas fiscales y territoriales preferenciales para atraer inversiones, lo que da lugar a una duplicación del diseño y la convergencia de la planificación, lo que hace más prominente el riesgo de un posible exceso de capacidad a corto y medio plazo.

La sobrecalentada evaluación del desempeño en la promoción de inversiones está fuera de lugar

Li Shu, director del China General Technology Group: Todo el mundo mencionó el sistema de evaluación hace un momento. Al tiempo que se reduce el sistema de evaluación del PIB, la evaluación de los cuadros de base también debe reducir los requisitos para la promoción de inversiones y aumentar los indicadores de conversión. A menudo vamos a varias provincias a buscar proyectos y encontramos que las provincias están muy motivadas para atraer inversiones. (Estamos) rodeados de funcionarios locales todos los días, e incluso el alcalde y el teniente de alcalde te siguen. ¿Hay tanta información para reclutar? Creo que esto es una desalineación. Dejemos que Hebei Glass Factory haga un buen trabajo en la protección del medio ambiente.

Cao, director ejecutivo de Fuyao Glass Industry Group: Una de las motivaciones para resolver el exceso de capacidad es gestionar el medio ambiente. El principal coste del vidrio es el combustible. El vidrio en Hebei se fabrica a partir de carbón. No sólo evaden impuestos, sino que tampoco instalan instalaciones de protección ambiental. Una tonelada se puede vender por 1.200 y nuestro coste será de 1.400. Son estas personas las que derribaron el mercado del vidrio en China. Si los estándares y evaluaciones no están unificados, sufrimos. Sugiero investigar más a fondo esas fábricas de vidrio en Hebei y pedirles que se ocupen de la protección del medio ambiente, la desulfuración y la eliminación del polvo. De lo contrario no me atrevería a felicitarte. Viceministro de Finanzas Liu Kun: Sus opiniones son muy buenas y las implementaremos en el siguiente paso. Ésta es nuestra posición. El problema de exceso de capacidad de China tiene poco que ver con los ciclos del mercado. Para resolver este problema, la Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China propuso dejar que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos y dar pleno juego al papel del gobierno. El Ministerio de Finanzas estudiará y organizará cuidadosamente la implementación de las recomendaciones y se esforzará por utilizar políticas fiscales y tributarias para obligar a las empresas a resolver el exceso de capacidad de producción y lograr el objetivo de abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales.

Qian Guanlin, ex subdirector de la Administración Estatal de Impuestos: En 2013, el Ministerio de Protección Ambiental castigó a un grupo de empresas. Según algunos cálculos, la multa media por empresa es de sólo 60.000 yuanes, por lo que las empresas tienen una fuerte necesidad de descargar ilegalmente sus emisiones. Eliminar la capacidad de producción atrasada no tiene ningún efecto, pero también desempeña un papel protector. Nuestros estándares legales deberían exigir que las empresas asuman todas las responsabilidades ambientales e implementen una supervisión estricta.

Declaración de Deng, miembro del Departamento de Organización Central: Desde la perspectiva del Departamento de Organización Central, en 2013 se emitió un documento para mejorar y evaluar los equipos de liderazgo de los gobiernos locales. Lo fundamental es dejar de utilizar el PIB para hablar de héroes. Incrementar el peso valorativo de indicadores como el consumo de recursos y la protección del medio ambiente. Los cuadros que violan el desarrollo científico deben rendir cuentas, los cuadros que practican el desarrollo científico deben ser relajados y los cuadros que violan las regulaciones deben ser maldecidos. La próxima tarea es establecer un concepto científico de desarrollo en la educación y formación de cuadros. Al seleccionar cuadros se deben realizar evaluaciones. Entrevistar y ajustar a los líderes que violan las regulaciones. Introducir políticas para lograr el mandato vitalicio de las "tres facciones de cuadros".

Li, ex Ministro de Industria y Tecnología de la Información: El exceso de capacidad es un fenómeno común. Así que no lo ocultes, admite la realidad y resuelve el problema. Estoy de acuerdo con las medidas drásticas tomadas por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, como el acero, el cemento y el aluminio electrolítico. ¿Es posible que no se haya aprobado la ampliación de la capacidad de producción de los últimos años?